根据情报部门收集到的情报显示，扣除敌我双方老朽舰艇和战斗装备尚未完成的舰艇等，能在海上作战的舰艇实力对比，美国为10，日本为7.5，也就是说日本的海军实力仅仅为美国的四分之三。
另外，推断开战时美国陆海军可能用于海上作战的航空兵力约为5500架飞机。其中2600架可用于正面对日作战，而日军方面虽然从陆军中调集了11个地面师团、约700架第一线飞机，算上海军航空兵大约有飞机2400架。
尽管日本方面预料，开战初期的空中作战会朝着有利于日本的方向发展。但问题是对昭和17年以后日美海空兵力增长变化情况的判断，大本营海军部对此作了如下的判断：关于舰艇兵力，根据当时海军的既定军备计划，到昭和19年末应增加舰艇约38万吨，即每年约增加13万吨。
如果加上战时紧急建造的舰艇和根据即将开始实施的第五次军备补充计划而紧急整修的舰艇等，虽然有一定的困难，但认为每年建造舰艇20万吨还是可能的。
如果在开战的同时进一步实行国家总动员计划，并能成功地把国家的生产能力重点集中到建造舰艇上来，完成上述军备扩充计则是可能的。
但据判断，即便如此，每年舰艇的下水量也不可能超过30万吨。
另一方面，1941年末美国正在建造的以及计划建造的舰艇约为190万吨，估计届时的造舰能力将超过日本的3倍。如果美国再增加舰艇的话，建造5倍乃至6倍于日本的舰艇是决不困难的。
因此，日军方面必须预料，将来日美舰艇实力的对比，昭和18年日本将为美国的50%左右，而到昭和19年则将降到美国的30%以下。
另外，对日美两国在飞机生产能力方面的估计也不乐观，双方在产能方面存在巨大的差距。
这表明，美国占有10倍以上的优势。原来日本方面陆军飞机的生产数量同海军大致相等，但就训练、性能等方面来看，当时很难指望把陆军航空兵力用于海上作战。
因此，必须看到，日美间航空兵力的对比，其差距远远超过舰艇的对比，而且随着时间的推移，日本方面的劣势还将加速度地递增，对此必须有足够的思想准备。
正因为如此，大本营要求海军作战在指挥上必须特别注意做到，在初战时就给美国舰队以沉重打击，以后继续努力消灭敌人兵力，尽早进行海上决战，以免敌我兵力对比产生过大悬殊。
关于如何对美国海军进行雷霆一击
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