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有房住，有地种。这样的生活，可是祖祖辈辈一直以来都期盼的，尤其是那些曾经饱受地方官员搜刮，强盗抢劫的百姓，更是欢呼不已。一下子胆大者，甚至高呼刘峰万岁。
与此同时，刘峰还让女人花情报组织在酆城附近的城市散布酆城的一系列亲民政策和公告。
一些流民，难民在看到那些告示后，纷纷赶到酆城。
当地的官员原本正为那些难民和流民的事情发愁，见他们主动走了，心里也是欢喜不已。更有甚者，一些官员甚至出资给那些难民做路费，好赶去酆城。
如此一来，酆城的人员每天以千人数量而增加。
对于这些各地来的难民和流民，刘峰并没有歧视他们，一律登记审核，凡是审核通过的全部发给酆城身份证。立即享受酆城居民的各项待遇。
当然，有一点例外。鬼子和棒子一律不收，不管你有多么的诚心，不管你有多么的悲惨可怜，总之一概不收。
酆城各大地下势力，眼见着刘峰的势力一步步的壮大，心里不是滋味，但是谁也不敢挑头带兵直接攻打狼揠。
就在他们忍无可忍，准备串联起来向刘峰发难的时候，突然接到了一封威胁信。信中言明，如果他们敢向刘峰发难，小心性命不保。
起初众人对这封信并没有足够的重视，但是在接连莫名其妙的死去三名强盗团的团长后，剩余的匪首才知道那封信件并不仅仅是恶搞。
就这样，匪首们第一次的串联就以失败而告终。
当然，事情远远没有结束。
匪首们绝对不会允许刘峰的势力一天天的壮大下去，因为这关系到他们的出路。他们不希望酆城变得有秩序，他们需要的是一个混乱的酆城。
扶桑强盗团几大派系原本还要对小仓一郎地死展开大规模的报复行动，但是却突然收到国内命令，不许轻举妄动。为此，他们只好暂时密切关注。等待新一轮的命令。
和别的势力不同，扶桑强盗团却是扶桑王国的。实际上，这些扶桑强盗团原本就是扶桑国的正规军队。这也是他们在强盗团中势力庞大、战斗力强悍的原因。
武归英雄和李真爱将高丽三王子护送回高丽后，急忙回国，正好赶上酆城方面传来小仓一郎阵亡的消息。当得知对手是刘峰的时候，急忙上书建议天皇陛下约束酆城所属强盗团，暂时不要轻举妄动。刘峰不是那么好对付的。
随着酆城大批地吸收各地的难民，流
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