隐患之一是与周边国家的关系。2004年7月,新加坡副总理,即现任总理李显龙在大陆和台湾关系的敏感期,以私人身份访问台湾。李显龙敢于冒天下之大不韪,触怒中国大陆同胞,就是仰仗着新加坡特殊的地理位置——马六甲海峡的控制权掌握在新加坡手中,中国不至于过分反应,得罪新方。沿岸的新加坡港是世界著名大港,吞吐量为世界第四。为此,弹丸之地的新加坡也由此发展成为国际大石油交易市场之一。印度与中国同样属于竞争的利益关系。印度也在马六甲海峡的西部入口处建立了一个前进基地。而印尼又有着强烈的排华情绪。

前不久,印尼海军宣布要在马六甲海峡部署军舰和战机执行巡逻任务。这些国家与美国都有着千丝万缕的联系。美国一直以来从政治战略的角度考虑,控制全球的海上要道,确保战时能封锁他国海上航运和海军力量。2004年4月,驻亚太地区美军总司令托马斯·法戈上将在国会就国防部2005年预算作证时,披露了美军方名为《区域海事安全计划》的反恐新方案。

根据这项正在制订中的计划,美国将向马六甲海峡派驻海军陆战队和特种部队,以防止恐怖主义袭击,打击武器扩散、毒品走私和海盗等犯罪活动。现在,美国已经借反恐之名取得了新加坡海空军基地的部分使用权,并援建马六甲沿岸一些军事设施,取得了一定的控制权。

隐患之二是中国的海军势力远不能到达马六甲海峡,无法保障能源运输线的安全。围绕马六甲海峡的三个国家关系很微妙,一旦发生冲突,势必殃及海峡的正常通行。此外,这块海域并不安宁。据统计,全球60%的海盗袭击都发生在这条海峡,而且随着国际恐怖组织的介入并与当地海盗勾结,油轮越来越成为袭击者“钟爱”的目标。据国际海事局(InternationalMaritimeBureau)位于吉隆坡的反海盗中心称,在过去一年里,海盗袭击油轮和化学品货轮的事件数量急剧上升。美国《时代周刊》撰文警告说,下一个恐怖袭击的地点可能就是亚洲的马六甲海峡。如果采用自杀性方式,攻击一艘装满几十万吨原油的油船,可以使马六甲海峡关闭一年以上。然而,中国在这片海域上的控制力十分有限,在更远一些的水域,如波斯湾的出口霍尔木兹海峡、好望角等地区,中国的控制力量更为有限。

隐患之三是油运安全问题突出。在东北亚,中国和日本是世界两大主要石油进口国,且运输线几乎重叠。但日本目前面临的石油运输安全问题远小于中国。这是因为,对于进口的石

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