百姓们见官府捉了地方恶霸，高呼道：“听官府发落！”
苏轼让人宣读了告示，将颜家兄弟刺配杭州牢城，罚一儆百，宣告日后乡村城郭人户更不得制此绢作税。众人心服口服；苏轼又当众讲了官府有远谋深虑，欲如何赈济杭州百姓春荒，希望各米粮栈行不要抬物价。还有为防疾疫流行，知府捐献黄金五十两，办安乐坊，收纳贫困病人的事。众人欢呼雀跃。
元祐五年的春荒安然度过了。官府中有人报告朝廷，称本年丰收，人民安居乐业，可收回前所赐度牒。苏轼闻听，知道有人邀功献媚，便急言不可轻信。因为大局未定，未知已获丰稔。相邻的州府全不计百姓死活，只报喜而不报忧，终于有夏收之时，暴雨不止，太湖冲决大堤，百姓流离失所。苏轼接连上报，请求宽减本路贡米，杭州百姓才安然无恙。许多人提及此，热泪盈眶，自发到寺庙中焚香，祈祷苍天保佑苏知府，也有僧人做场，为他禳灾。苏轼听到这些，心中十分不安，在衙前张榜，请人述说杭州当务之急处。
杭州城马上有儿童在街上唱着歌谣：
子瞻惺惺，
西湖清清；
子瞻嘻嘻，
潮来闸闭。
清明上河·春潮清明上河·春潮苏轼听了，便邀手下人一同四路走访，查看民间疾苦。他说：“吾本杭州人，生在西蜀地。此来杭州若不为百姓谋福利，如何为人？”众志成城，府内外人等不分官吏百姓纷纷献计献策，指出当前最要紧的几件事。苏轼每得一策，即赏人壶酒，以示嘉奖。于是，便有人说杭州城的大人小孩都跟苏子瞻学诗，连树上的雀儿、丛中的蜂蝶都会吟诗，杭州城的鱼虾都会作画——杭州来了苏子瞻后即如诗如画。
苏轼听人讲了这些，连称“愧不敢当”，与人一起着了便装，走进大街小巷。
这一天，他带着几个人来到运河畔，河边泥臭熏得人直作呕。人要走，他阻拦住要看清楚。随从有人说：“江潮每年都来，淤塞住河道。茅山河、盐桥河两处最严重，不能行舟。”
苏轼问：“就没有人疏浚吗？”
人答：“三五年来一次，而每一次都让百姓叫苦连天。运河金银臭啊！”
“如何？”他又问。
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